【案情简介】

日前，某贸易公司向宁波检验检疫局报检一批进口货物，申报的货物型号为充电式电钻：ML-CD37，充电式螺丝批：ML-CS26；用于工厂生产作业。但是，货物外包装上的型号标为充电式电钻：SMT-1000，充电式螺丝批：SMT-480；实际用途为电视购物销售民用。该公司报检后取得了“入境货物通关单”。此外，申报的电压分别为14.4V和4.8V，而产品铭牌上的电压都是220V。依据国家质检总局《强制性认证产品目录描述及界定表》，额定电压大于50V但不超过440V的，该类产品须进行CCC认证。该公司以虚报电压的方式逃避CCC认证，其行为已经违法，宁波局依法对其处以15万元罚款。

【案情分析】

《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》规定，不如实提供进出口商品的真实情况，取得出入境检验检疫机构的有关单证的，处商品货值金额5%以上20%以下罚款。该公司不如实申报货物的型号、用途并取得“入境货物通关单”的行为适用该规定。《中华人民共和国认证认可条例》规定，必须经过认证的产品未经认证，擅自进口的，责令改正，处５万元以上20万元以下的罚款。该公司虚报产品电压，进口未经认证的产品适用该规定。

依据《出入境检验检疫行政处罚程序规定》（国家质检总局85号令），宁波局选择使用《进出口商品检验法实施条例》对其进行处罚。

【相关法规】

《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》

第四十六条 进出口商品的收货人、发货人、代理报检企业或者出入境快件运营企业、报检人员不如实提供进出口商品的真实情况，取得出入境检验检疫机构的有关证单的，由出入境检验检疫机构没收违法所得，并处商品货值金额5％以上20％以下罚款。

《中华人民共和国认证认可条例》

第六十七条 列入目录的产品未经认证，擅自出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用的，责令改正，处５万元以上20万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得。

《出入境检验检疫行政处罚程序规定》

第二十九条 当事人的违法行为同时违反两个以上检验检疫法律、行政法规或者规章，该两个以上检验检疫法律、行政法规或者规章的法律责任有重合规定的，应合并处罚种类追究当事人法律责任。

第三十条 合并处罚种类追究法律责任的，对于违法行为严重的，合并全部处罚种类；对于违法行为轻微的，选择部分或较轻的处罚种类。

合并处罚种类，两个以上检验检疫法律、行政法规或者规章都有罚款规定的，不累加罚款数额，应当选择使用罚款数额较大的条款。