河北检验检疫局 强局之梦
河北局局长、党组书记贺水山指出:“抓质量、保安全,始终是检验检疫工作的核心使命。”
创新管理模式
河北局党组认识到,建设沿海强局,履行检验检疫使命,必须全面创新质量管理模式。
经过两年多的探索,河北局搭建起以风险管理为核心、以“一项计划、五个体系”为主要内容的具有河北特色的检验检疫工作机制。一项计划,就是能力提升计划;五个体系,包括业务质量控制体系、质量风险安全监控体系、执法监督体系、疫病疫情防控体系、服务外贸经济发展工作体系。
同时,河北局积极探索法检商品“首进备案、评定放行、重点监管、宏观评价”进口监管模式,着力建设“合格假定、抽检验证、报检放行”出口监管模式,推动实施目录外商品“监督抽查、事后监管、追溯调查、责任追究”管理模式。通过全面推广应用“集中审单”、“电子监管”工作模式,促进质量管理水平更加科学和高效。
河北局检验监管处处长徐国栋介绍,“合格假定”具有一定的颠覆性,所谓“合格假定、抽检验证、报检放行”,是河北局经过积极探索而建立的出口监管模式。随着“合格假定”理念的提出,在出口企业提供产品合格证据的前提下,该局可以对货物直接进行放行,同时也会根据相关的管理规范,对企业进行抽查。一旦发现问题,将会对整个生产链条进行彻底检查,包括从产品到原材料的所有环节,从而保证出口产品质量。
河北口岸的很多进境产品都颇具特色,如原油、天然气、棉花等,其矿石进口量更是在全国排到了第三位。徐国栋告诉记者,与出口监管模式相对应,河北局也建立了一套“首进备案、评定放行、重点监管、宏观评价”的进口监管模式。该模式的一些细节目前还在推敲中,力争尽快出台。
防范质量风险
近年来,河北局认真开展了“进出口商品质量状况分析”和“出口商品受国外技术性贸易措施影响年度调查”,定期向政府部门和有关企业提供两个分析调查报告,为相关部门、行业协会和进出口企业提供了重要的质量参考,做到了未雨绸缪,防患于未然。
围绕堵塞漏洞、提升质量,河北局持续开展了一系列安全整治活动。质量安全风险排查,道德领域突出问题专项教育治理,出口非洲假冒伪劣和侵犯知识产权商品专项治理行动,进出口儿童用品质量安全专项监督检查行动,进口食品专项整治行动……两年多来,累计出动执法检查7500余人次,始终保持了燕赵大地进出口质量安全高压态势。
河北局食品处的同志介绍,自去年初开始,河北局根据风险识别、风险监测、风险评估、风险预警、风险处置要求,建立了以业务质量风险管理为核心、以业务督察和数据核查为手段、以业务质量评价为落脚点的系统化风险管控机制,标志着河北局质量风险防范跃上了一个新台阶。
维护国门安全
检验检疫人员头戴检徽,把守国门,代表国家行使口岸安全主权,检出率是检验检疫部门工作成效的重要体现。
河北局业务量在全国35个直属检验检疫局中位居第十位左右,但检出率却名列前茅。去年,河北局检出入境不合格货物2199批、货值84.31亿美元,金额不合格检出率居全国检验检疫系统第二位。今年1月至5月,河北局共检验检疫货物40831批、货值200.04亿美元,其中出境32821批、货值20.48亿美元;入境8010批、货值179.56亿美元。检出不合格货物965批、货值37.46亿美元,其中检出不合格出境货物116批、货值825万美元,不合格入境货物849批、货值37.38亿美元。
河北地处渤海之滨,是华北、西北、东北、中原地区重要的出海口和对外开放门户,有着487公里的海岸线,分布着秦皇岛港、京唐港、曹妃甸港、黄骅港4个海港口岸。近年来,河北局在口岸核心能力建设方面用尽心力,高标准建成包括传染病现场快速检测实验室、应急装备室、现场监控指挥室等多项功能在内的“口岸公共卫生应急处置中心”,所有口岸全部以90分以上的成绩通过核心能力达标验收,成为全国口岸核心能力建设的亮点。
河北局履行使命、忠于职守的业绩,得到了河北省委省政府的充分肯定。省委书记周本顺在河北局呈报的《检验检疫进出口商品质量状况分析的报告》上作出批示:“检验检疫工作很重要。做得有成效,再接再厉。”省长张庆伟在《河北检验检疫局关于口岸核心能力建设情况的报告》上作出批示:“口岸能力建设有了新提升。”
地址:北京市朝阳区华严北里甲1号健翔山庄C11座
电子邮件:ccib@vip.163.com 联系电话: 010-82021949